一年前的7月21日,北京暴雨成灾。下水道不仅是城市生态循环的关键,展现城市文明的程度,更检验着一个城市的“良心”。

记者从多地获悉,受山洪暴发影响,内蒙古大兴安岭林区至少已有1万余人受灾。牙克石市、根河市部分乡镇灾情尤为严重。

一年后。“七下八上”,主汛期将至,一场接一场的暴雨,让一座又一座城市陷入内涝之困:道路积水、管线断裂、交通阻滞、房屋受损、人员伤亡……外表光鲜的城市,在暴雨冲击下,依旧脆弱得近乎不堪一击,而且“城市看海”的“风景”更加分散,连西北部城市西安、鄂尔多斯,西南城市昆明也加入进来。从沿海城市到内陆城市,从北方城市到南方城市,无不饱受内涝之困。

据抗洪前线人员介绍,前几日刚刚爆发过山洪的牙克石市图里河镇28日再受洪水袭击,1200余户居民被淹,约3000多人受灾。镇区水位超过1.5米,最深处达到2米以上。

今天的“一周国内聚焦”,我们一起分析城市内涝案例,看看还需要多久我们才不用“城市看海”。

目前,武警内蒙古大兴安岭森林支队已派出130多名官兵赶赴图里河进行抢险救援,疏散受灾群众。当地政府、森警、森林公安等部门组成的1000余人抗灾队伍冒雨加固堤坝,全力阻止即将过境的洪峰。

还有完没完?

在“中国冷极”根河市,已有上万人受到山洪威胁。截至22时,根河市区及敖鲁古雅鄂温克民族乡等地不同程度被淹,具体数字仍在统计中。

2个月被淹12座城市

灾情发生后,当地党政机关干部及公安民警、森警官兵已经连夜赶赴灾区进行抢险救灾。

今年以来,城市内涝频发,范围之广、影响之大,令人震撼。

据了解,内蒙古大兴安岭地区近日仍可能出现降水过程,防汛形势严峻。

——5月14日,强降雨席卷湖南,长沙、湘潭市区部分地段出现内涝,27万多人受灾,1人死亡。

——5月28日凌晨,西安突降大雨,尽管雨量只有20毫米,依然出现多处“看海”景观。

——6月30日,鄂尔多斯出现暴雨、冰雹等强对流天气,东胜区发生内涝,因城区部分建筑墙体倒塌,低洼处平房浸水造成8人死亡。

——7月9日至10日,武汉因暴雨导致严重洪涝灾害后,14日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝,群众被困。

内蒙古大兴安岭林区至少已有1万余人受灾,城市看海。——7月10日,强降雨导致成都中心城区8座下穿隧道积水、40处路面积水;武侯区倒塌房屋12间;新都区1人不慎落水失踪。

——7月14日晚,广州遭遇暴雨,导致城区出现内涝,主干大道中白云区医院路段出现较大积水,一度影响交通。

——7月15日,陕西延安市城区和部分县城、集镇出现严重内涝,多处天然气管线断裂。

——7月19日,因今年“西马仑”热带风暴影响,厦门城区多路段严重积水,甚至有市民在水里抓到了大鱼。

——7月18日至19日,昆明市遭遇近四年以来的最强降雨天气,“春城”变“水城”。

还有救没救?

“重地上轻地下”必须改

去年发生的北京“7·21”特大暴雨事件可谓给全国城市上了严峻的一课。然而,时隔一年,城市内涝仍在多座城市重复上演,原因何在?

据权威部门官员介绍,目前排水设施标准相对低,绝大部分城市没有编制排水防涝综合规划,即便像上海这样综合管理水平处于全国前列的城市,外环以内600平方公里,排水设施建成覆盖率也只有70%。

排水管网系统建设滞后,一个突出表现就是雨污分流不彻底。住房城乡建设部城镇水务管理办公室主任张悦说:“全国每年要处理400多亿吨污水,但是我们的管网没有到位,实际上是按照过去的雨水系统在收集大量的污水,一个冬天下来,所有的雨水系统都开始淤积,造成了疏通的问题难以解决。”

“重建设轻维护”的管理模式,也往往令“小患”积成大祸。

记者日前在北京北小河污水处理厂流域的一条地下管线污水口看到,管径近两米的管道,四分之三左右的面积都被乌黑的淤泥、杂物堵塞。按照相关行业标准,当一条管线的“淤堵率”超过20%时,即进入了“清掏期”。

往更深一层来看,城市建设如何与自然相协调,值得思考。

在江西赣州,有一条著名的排水沟渠“福寿沟”,建于宋代,如今在市政工人维护下,仍在发挥排涝泄洪的功能,这个区域也从未发生过内涝。据有关专家介绍,福寿沟利用城市地形的自然高差,全部采用自然流向的办法,做好城市绿地和水体的保护,形成一定的雨水蓄积能力。

内涝敲响了警钟。必须改变“重地上轻地下”的城市发展观念,必须纠正“重建设轻维护”的市政管理模式,必须走上一条人与自然相和谐的科学发展之路。

[各地内涝分析]

昆明:缺水城市多次变“水城”

时间:7月18日晚至19日

雨量:最大降水量214毫米,市区大部分地区降水达到100毫米左右

原因:城市地形较平缓,排水速度不够;城市扩张太快;管网老化

江水漫堤、道路被淹、人员被困、交通瘫痪……近日一场大雨,让昆明一夜从“春城”变为“水城”。

18日晚至19日,昆明市遭遇近四年以来的最强降雨天气。昆明市防汛办监测的数据显示,从19日凌晨1时至5时,昆明部分地区最大降水量达214毫米,其中市区大部分地区降水达到100毫米左右。

一夜大雨让流经主城区的盘龙江水位上涨,一度出现漫堤倒灌现象,附近小区数百户居民被困高处,消防官兵只能利用皮划艇转移受困人员。记者在积水严重的道路上看到,部分私家车熄火被困水中,行人在齐腰深的水中冒险前行。不少道路井盖被水流冲走,形成一个个湍急的漩涡。

大雨之后,昆明城市交通也全面拥堵接近瘫痪。记者从昆明公交集团了解到,主城区264条公交线路全部受到暴雨影响,通行极为缓慢。其中,菊花村公交车场淹水严重,200多辆公交车被淹不能投入运行。“前不见头后不见尾,只能以每小时数百米的速度挪移。”昆明私家车主杨先生说。

作为一座缺水严重的城市,“水淹春城”却多次上演。特别是2008年,昆明市政府门口的积水一度达到大门的一半处,“水淹市政府”的图片曾在网络广为流传。

防汛排涝年年提,自2012年以来,昆明更是对40条城市道路进行了改造和提升,加大了城市现代化建设的力度,但为何还是一场大雨就能让昆明成为水城?

有建筑工程师指出,近年来昆明道路景观提升、城市管网改造、地铁线路施工等工程同时进行,部分城市道路反复开挖。城市施工一般会动到地下管网,如果这部分管网来不及修复,雨季排水就得不到保障。

昆明市防汛办相关负责人接受记者采访时曾表示,昆明出现下雨积水的主要原因:一是城市地形总体较为平缓,坡度小,使得排水速度不快;二是昆明城市扩张太快,带来的弊端就是排水的硬件与软件跟不上。加上一些管网老化,都是导致积水的原因。

西安:20毫米雨量就能“观海”

时间:5月28日

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