原标题:三部委联合发声 要求落实取消二手车限制迁入政策

据全国扫黄打非办公室网站消息,为贯彻落实2017年扫黄打非行动方案和第三十次全国扫黄打非工作电视电话会议精神,全国扫黄打非办公室近期做出部署,要求各地扫黄打非部门围绕迎接宣传贯彻党的十九大这条工作主线,从3月至11月,认真组织开展净网2017护苗2017秋风2017等专项行动,针对重点领域、重点部位存在的淫秽色情信息、非法有害少儿出版物及三假等突出问题,进行集中整治,严厉打击不法行为,持续净化文化市场环境。

原标题:三部委联合发声 二手车限迁能否破局

全国扫黄打非办公室强调,开展净网2017专项行动,将聚焦网络直播平台、两微一端、弹窗广告及网络文学作品等四个领域,严打制售传播淫秽色情信息行为,并督促网络企业落实主体责任。一是专项整治违法违规网络直播平台。督促网络直播平台企业落实、完善内容审核等机制,督促云服务企业、支付平台强化审核;对问题严重或无证经营的网络直播平台,坚决关停网站并下架APP。二是专项整治两微一端。重点整治通过微博、微信、QQ、新闻客户端等网络平台传播淫秽视频、图片、小说、云盘账号等行为;督促微博、微信、QQ等社交平台健全应急处置机制,督促新闻客户端运营企业完善评价机制,改变以点击量为主的考核体系,引导编辑传播正能量。三是专项整治非法弹窗广告。严厉查处以低俗、色情图片和视频诱导网民点击、推广色情网站行为。四是专项整治淫秽色情网络文学作品。对传播淫秽色情作品的企业坚决处罚,问题严重的依法吊销网络出版服务许可证;对传播淫秽色情作品的个人,涉嫌犯罪的坚决查处。

3月17日,商务部、公安部、环境保护部三部委就二手车限制迁入问题首次联合发函,再一次要求落实取消二手车限制迁入政策。

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商务部网站上登出的《商务部办公厅 公安部办公厅
环境保护部办公厅关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》显示,三部委联合要求各地加快取消二手车限迁政策,抓紧报送取消二手车限迁政策情况。该函中明确表示,各地区应在2017年4月14日前将取消二手车限迁政策,落实情况分别报商务部、公安部、环境保护部。对取消二手车限迁政策进展缓慢的地区,三部委将提请国务院适时开展实地督查,并向社会公开各地工作进展。

所谓二手车限迁政策,通俗来说就是指外地的一些不满足本地新车销售所需达到的排放标准的二手车辆,不允许迁入本地。二手车限迁政策始于北京,2008年时,北京以治理环境为由,对外地迁入二手车辆设置了严格的环保门槛。此后,全国各省市纷纷效仿,使得这一政策几乎在全国普遍推行。

中国汽车流通协会的统计数据显示,2016年初,中国约95%的地级市实施了二手车限迁政策,其中执行国Ⅴ排放标准的城市达18个,执行国Ⅳ排放标准的城市多达230个,在有限迁政策的全国地级市中,执行国Ⅳ以上排放标准的城市数量已经超过80%。

然而,大范围的限迁却引来了不小的争议。一方面,限迁限制了二手车在全国范围内的自由流通,成为二手车市场通向繁荣的绊脚石。另一方面,二手车限迁也抬高了流通成本,实际上损害了消费者的利益。

实际上,政府相关部门已经多次就取消二手车限制迁入问题公开表态。2016年3月,国务院办公厅印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》,要求各地于当年5月底前取消限制二手车迁入政策,并明确地方政府是这项工作的责任主体。2016年12月,环境保护部办公厅、商务部办公厅联合印发《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》,统一了取消二手车限迁政策的标准。《2016年政府督查工作要点》则明确将“活跃二手车市场”列为督查重点工作。

根据《意见》和《通知》,对于在机动车环保定期检验和安全检验有效期内,并经转入地环保检验,符合转入地在用车排放标准要求的车辆,各地不得设定其他限制措施。这里提到的在用车排放标准不是指转入地要求新车销售所需达到的排放标准,而是指本地区允许行驶车辆的排放标准。通俗地讲,就是当地允许跑的车,就必须允许迁入。

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