新华社记者从陕西省卫生计生委了解到,为加强乙肝控制,陕西省将对1992年至1993年出生的户籍为陕西省且未注射乙肝疫苗的人群实施免费乙肝疫苗查漏补种工作。

“全面二孩”实施已经有一年多的时间了,为什么身边那么多家庭都不愿生二孩?对于生二孩大家最顾虑的是什么?全国哪个省份生二孩的热情最高?……国家卫生计生委日前组织专家,就社会普遍关心的这些有关二孩的话题进行了解读。

对目标人群将实施乙肝疫苗接种,根据既往接种史,按照国家免疫规划疫苗免疫程序,完成乙肝疫苗全程接种。对既往未完成免疫剂次的人群,只需补种未完成的剂次,进一步降低乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率。陕西省要求以县为单位,目标人群乙肝疫苗补种接种率≥90%。

去年近半数新生儿是“二孩”

据了解,此次目标人群由摸底人员挨门逐户调查,接种单位根据摸底情况确定应种对象,再由当地居委会、村委会发放《乙肝疫苗免疫接种通知单》,告知乙肝疫苗接种的针次、接种时间和地点。

根据国家统计局的数据,2016年全年我国新出生人口达到1786万人。其中二孩占到了45%左右,大概有800到830万。

对于这一数字,天津南开大学人口研究所教授原新说,实际上“全面二孩”政策是2016年1月1日实行的,而怀孕至少需要9个月,所以“全面二孩”的孩子最快也得到10月份出生,所以2016年出生的二孩主体应该还是“单独二孩”。

另外,“全面二孩”政策实施的时候,新增的育龄妇女大概也就是9000万左右。他强调,大家一定不要拿9000万这个数字去预测将生多少二孩,因为这个数字是指15到49岁的妇女,已经生过一个孩子的,而且还要把过去可以生二孩的,比如双独、单独、农村第一胎是女孩的可以生二孩等情况都去掉,其余的才是真正的“全面二孩”。而这一部分人当中,40岁以上的又占了50%,35岁以上的占了2/3,这样的年龄范围生育二孩的可能性也比较低。另外,还有一部分人不想生二孩,还有一些不孕不育现象,此前已经违反政策超生了二孩等情况……考虑到以上这些情况,9000万育龄妇女就只剩下1800万到2000万人了。而这些人也不可能在一两年之内都生二孩,大家还会有一个生育孩子的时间选择,年龄偏大一点的可能会抓紧时间赶紧生,年龄小的会按照自己的家庭计划一步一步往下走,预计这些人会在未来的5至8年内陆陆续续生二孩,所以平摊到每一年也就没有多少,最后导致的一个结果就是大家觉得二孩政策遇冷了,实际上并没有遇冷。

教育和城市化降低生育意愿

不过,人们对于二孩的生育意愿没有那么高也确实存在。原新坦言:“现实当中其实还有一个问题是我们必须要关注到的,也就是说所有促进人们少生孩子的这些内生性的经济社会因素,在中国越来越具备,而且越来越稳定。”

原新举例说,比如人们的受教育水平在不断地提高,受教育年限的增长意味着人们的生殖周期在缩减,尤其女性的受教育水平提升非常快,2015年的小普查显示,我国大专及大专以上的在读学生和毕业生全部加起来,已经有1.7亿人了。我国新增劳动力的平均受教育年限已经到了13.3年了,超过高中。另外,我国的就业结构发生了非常大的变化,从过去的蓝领到白领到科技、知识性的就业,尤其是女性的就业率越来越高,中国女性就业率可能在全世界都属于最高的国家之一,这样就和她的生育又发生了抵触。

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