澳门新葡萄京官网,面对络绎不绝的送钱送物者,河南省安阳市人社局原副局长卢铭旗“颇有原则”地给自己定下“三不收”的规矩:关系不好的不收、信不过的不收、家庭困难的不收。他靠着如此荒唐的“规矩”来自我安慰、自我麻醉。随着外界不断涌来的形形色色的诱惑,卢铭旗的思想防线进一步松动,贪欲也随之如泄洪之水般奔腾汹涌,最终把他淹没。

当下,延迟退休的议题备受关注。就在人们为延迟退休做准备之时,也有一些职工选择了早退。

英模老兵的绝对原则

事实上,提前退休并非违规,我国现有政策允许符合条件的人员提前退休,包括特殊工种、工伤等。由此一些职工巧借规定,人为操作搭便车提前退休。

卢铭旗,男,汉族,1961年出生,山东莘县人。他15岁参军,17岁入党,在20多年的军旅生涯中,表现突出,多次荣立军功。1984年,23岁的卢铭旗还以福州军区“尊干爱兵模范连”英模代表的身份参加国庆阅兵观礼。

有关专家认为,这种违规早退休增加了社会保险基金压力,其再就业也挤占了一定就业空间。面对新情况延用老办法的现实,专家建议及时更新针对特殊高危、高伤害工种劳动群体的提前退休条件。

1999年,38岁的卢铭旗脱下了军装,转业到安阳市劳动局,任劳动就业处副主任。转业之初,由于地方实行房改,他没赶上分配住房,一家人一直租房生活。但是这位昔日的英模老兵保持着在部队的优良作风,克服生活上的困难,以饱满的热情投入工作,也曾干出了成绩。特别是2004年,他负责全市劳务输出工作,带着人跑福建、深圳、青岛、上海等地,联系业务、签订合同,承担任务繁重的培训服务,苦也不埋怨、难也不退缩。当年,安阳就输出劳务人员50余万人,成为该市经济发展新的增长点,其经验在省内被广泛推广。

提前退休被钻空子

这个时期的卢铭旗,坚守原则,凡是送钱、送券、送物的,一概被他拒之门外。有时为了躲避送礼者,他甚至会关掉手机、拔掉家中电话线。“那时,我对送礼者是非常厌恶的。”卢铭旗后来说。

时至今年,60岁的高玉起退休已满5年。

“三不收”局长的“相对原则”

2006年的一天,河北唐山某能源企业的电工高玉起,和工厂的数千名员工一起接到了通知,因效益不好,50岁以上的职工要办理提前退休,45岁~50岁的职工要办理内部退养。

转变源于一个500元的红包。

如今,提前5年退休的高玉起拿到手的退休金是2300元,比正常退休收入少了10%。退休后他没有闲着,而是被一家民营矿用电气开关厂聘用,月薪5000余元。据高玉起介绍,和他同批次提前退休的同事,多数都在继续发挥余热。

有一年春节,一家企业负责人派人给卢铭旗送来500元红包,当时,这相当于他半个月工资。卢铭旗一再拒绝,最后被一句“逢年过节,人情交往”动摇了决心,忐忑不安地留下了红包。这是他人生第一次收受利益方的红包。就是这个红包,打开了卢铭旗的防线。

和高玉起们的被动退休不同,不少职工试图钻空子,通过各种手段主动提前退休。

防线一旦被打开,卢铭旗就像一只有缝的鸡蛋,被诸多送红包者紧紧盯上。尤其是2009年以后,他先后升任市劳动局党委委员、副局长和市人社局党委委员、副局长,主管医疗保险、工伤保险、病退认定等工作,实权在握,引得送礼者争先恐后。

今年54岁的张慧娴在河北某央企的附属医院工作,单位效益一直不好。了解到单位养老金的替代率在75%左右,一些职工开始想办法提前退休,然后一边领退休金,一边重新找工作赚外快。

面对蜂拥而来的送红包者,卢铭旗并非来者不拒,而是选择性收礼。他给自己定下了“三不收”的规矩,即关系不好的不收、信不过的不收、家庭困难的不收。有一次,一个社区医院院长来到卢铭旗办公室,放下2万元就走。卢铭旗觉得此人信不过,破坏了自己“三不收”的规矩,就立即拿上钱、开上车,跟着来到那家社区医院,将钱如数退回。

据张慧娴介绍,一些女医生将身份从干部转到工人,个别医生将科室转到医院放射科巧借特殊工种提前退休,还有的职工托关系办理了病退。

但是,对于“三不收”之外,那些几百元、上千元的小红包,卢铭旗就会心安理得、不露声色地统统笑纳。“逢年过节收点无所谓,属于人情交往,他们送礼,我来办事,各有所图,没有枉法,甚至可以成为朋友。”卢铭旗的思想,已经悄无声息地发生了变化。

根据我国现行规定,男性60岁退休,女性分为两种情况,女干部和科技人员55岁退休,女工人50岁退休。2014年中国青年报社会调查中心对19289人进行的民调显示,92.0%的受访者坦言自己身边提前退休、提前离岗现象较多。

泥足深陷毫无原则

清华大学公共管理学院教授杨燕绥曾调研发现,某人口大省提前退休的比例高达17%。人社部社会保障研究所所长金维刚也曾披露,当前未老先退问题突出,有的地区提前退休人员占到当年退休人员数量的30%。

在与“围猎”商人频繁的“人情往来”中,卢铭旗收着收着,就放开了,放开放开,就麻木了,一步步滑向了贪腐的深渊,越陷越深。

体制内多提前退休

他自己都不知道从什么时候开始,连“三不收”的规矩都不守了,习惯了把金钱作为衡量标准,做什么都考虑有没有好处,对于有好处的事就积极去协调,想办法去促成,没有好处的事就被动应付,眼睛每天总盯着房子、车子,想方设法地去追求物质上的满足和享受。据统计,在他分管审批医保刷卡和医保配额期间,全市80%的医院、药房都趁着年节给他送过红包,卢铭旗照单全收。

采访过程中,不少职工对提前退休和内退两种退休形式存在混淆。

十八大以后,在高压反腐态势下,卢铭旗仍然我行我素。2013年底,他在一次饭局上认识了山西某铝矿老板程某某。程某某手下2000多名工人,经常发生工伤事故,通过“请教”卢铭旗,程某某安排这些工人与安阳市某劳务公司签订了劳务派遣协议,从而获得在安阳参加工伤保险的资格。之后,为了尽快办完参保手续,以及发生工伤后早日拿到赔付款,程某某先后托人送给卢铭旗11万元。卢铭旗毫不犹豫地收下,用于装修个人住房。就这样,他从收受礼金走向受贿,在贪腐的泥潭中不能自拔,直至葬送了自己的政治生命。

资料检索后记者获悉,提前退休是职工符合国家有关政策法规规定的提前退休条件,而按相关规定办理提前退休手续,退出劳动岗位的行为。1978年出台的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定了国有企业,国家机关,事业单位和社会团体工作人员在几种情况下的提前退休:特殊工种,达到一定年龄工作满10年且完全丧失劳动能力,工伤且完全丧失劳动能力。

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