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近日,中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例》。

瑞海出事是早晚的,只是没想到会这么大。

吴清

爆炸现场

8月14日,中央纪委监察部网站发布《巡视工作条例背后的故事》一文,其中提到,2014年9月4日至10月11日,湖北省委巡视组对武汉市蔡甸区进行巡视期间,发现前任区委书记、现任市发改委主任吴清涉嫌严重违纪。在巡视组与其约谈时,吴清藐视巡视、态度恶劣,竟然拍桌子说狠话,出口伤人、对抗组织。

爆炸发生5天后,天津危险品物流圈的多名人士向新浪《新闻极客》表达了相似观点。

该文称,湖北省委五人小组听取该组汇报后指出:要提高巡视工作的威慑力度。这次一定要抓典型,凡是对巡视工作有抵触的,像武汉市发改委主任那样一种态度,就要处理。一个党员干部,对巡视谈话监督都这样,如何对待群众?如何对待一般监督?简直是胆大包天!这样的事情要抓典型,要震慑。

从2012年注册,2013年租场地进行危化品仓储改造,再到2014年验收启用,瑞海在极短时间内疯狂成长,成为天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心。

据湖北省纪委监察厅官方网站2015年5月26日消息,时任武汉市发展和改革委员会党组书记、主任吴清因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。据武汉市发改委网站,吴清此前负责主持发改委全面工作,兼管武汉市综改办、武汉市能源局。

在此过程中,5年前从中化天津离开的前高管于学伟,被认为是隐藏在瑞海股东背后的带头大哥,这在当地危化品行业圈内从来就不是秘密。在其带领下,瑞海在2年内完成安评、环评,且拿到各种危险品运营出口资质。这样的速度和运作能力,同样令圈内震惊。

上述中纪委监察网站文章显示,2014年,湖北省委巡视组仅用10个月的时间就巡视了52个地区和单位,实现了对17个市州、直管市、神农架林区的新一轮巡视全覆盖。各巡视组发现领导干部违法违纪问题线索达2667件。

大事终究还是摊上了。

8月12日深夜,滨海新区上空腾起的火球不仅吞噬了瑞海,更炸出了隐藏在其野蛮生长背后的无资质运营、管理混乱、安全漏洞等一系列违规问题。

来自央视的消息称,公安部消防局副局长牛跃光8月17日证实,瑞海爆炸现场共存放危险化学品3000吨左右,其中硝酸铵800吨、氰化钠700吨。而瑞海环评报告则称氰化钠的最大暂存量只有10吨。仅此一项,就擅自扩大存放规模数十倍。

进口比出口要求高,瑞海只做出口

把住天津港七号卡门的瑞海被多家物流公司包围,背后几百米是居民区,紧靠跃进路。这是一条平行于滨海高速、贯穿港内的南北向交通要道。

在天津危险品物流圈工作多年的原野(化名)看来,瑞海的选址本身就有问题。

大家都把它当普通的堆场。在瑞海向南1公里处贻航大厦工作的郑阳(化名)向《新闻极客》回忆称,瑞海成立初期招工时从未提及危化品,写的都是招聘普通仓库理货员之类的。

在危化品圈,瑞海从事危化品仓储并不是秘密,港务局的人也应该心里有数。

原野告诉《新闻极客》,危险品进口比出口对仓储库房的要求更高,所以瑞海对自己的业务定位很明确,只做出口。

他进一步解释说,国内出口商更关注利润最大化,私人堆场的成本或管理水平较低,运费或装箱费相对便宜,出口商便会忽略一些资质或操作上的问题。据悉,瑞海的主要客户来自山西、内蒙等地,出口产品多为电石、烧碱、纯碱、硫磺等。

瑞海被爆首次安评环评均未通过

中央纪委监察部网站发布《巡视工作条例背后的故事》一文,这在当地危化品行业圈内从来就不是秘密。瑞海国际

从事危化品物流,有三证不可或缺:港口经营许可证、安评报告和环评报告。

工商登记信息显示,瑞海公司2012年11月注册成立,成立初期的经营许可项目明确表明危化品除外。2014年4月,瑞海公司首次获得天津市交通部门批复的危化品经营资质,有效期至2014年10月16日。而该公司正式获得港口经营许可证是在2015年6月,也就是说,从2014年10月至2015年6月的8个月中,该公司没有经营危化品的资质。

瑞海一名负责人向新华社记者承认,2014年10月后他们的确一直没有危化品经营资质,但却一直在从事这项业务。

多位人士向《新闻极客》表示,瑞海的第一次安评和环评时均未通过。

8月14日,天津市安监局副局长高怀友表示,瑞海取得了全国甲级安全评价机构天津市中滨海盛安全评价监测有限公司的安全条件审查报告后,相关主管部门根据安评结果对现场及结论进行审查,认为符合相关规定。

中滨海盛官网一份与瑞海有关的报告称,瑞海国际租用天津爱兰德物流有限公司位于天津港吉运二道95号集装箱堆场设施(跃进路的东侧),在现有设施的基础上把物流
堆场改造成为一个危险化学品集装箱堆场,主要建设内容包括新建两个危险品库及重新规划现有堆场,改造场地消防设施,新增1250立方米废水收集池及消防水
池、泵房。项目投资额约900万元。《新闻极客》注意到,该报告的完成时间为2014年10月23日。

另一份名为天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程的环评报告显示,瑞海公司拟把物流堆场改造成为一个集装堆场,项目建成后危险品货物年周转量2万吨左右。报告认为,该项目建设内容符合国家产业政策,选址符合地区总体发展规划。施工期对环境的影响较小本项目建设具备环境可行性。落款日期为2013年5月24日。

国务院《危险化学品安全管理条例》及相关行业标准规定,危险化学品仓库与周边公共建筑应至少保持1000米的安全距离。但瑞海的堆场距离最近的居民区仅为600米,周边1公里内遍布高速公路、津滨轻轨、多个居民小区以及超过5600户的住户。

瑞海如何通过安全和环境评估,多位人士均表示费解。

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