党的十八大新闻中心9日下午在梅地亚中心举行第一场记者招待会。中共中央组织部副部长王京清向中外记者介绍中国共产党自身建设的有关情况,并回答记者提问。

十八大新闻中心今日下午在梅地亚中心二楼多功能厅举办第二场记者招待会,邀请国家发展和改革委员会主任、党组书记张平介绍中国经济和社会发展情况,并回答记者提问。

王京清表示,新形势下,我们党不仅担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任,而且面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验,存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四大危险,需要解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题。

10日张平介绍中国经济和社会发展情况

为此,十八大报告对“全面提高党的建设科学化水平”作出了全面部署,就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

[新闻中心网站、人民网]:11月10日(星期六)15:00—16:30,十八大新闻中心将在梅地亚中心二楼多功能厅举办第二场记者招待会,邀请国家发展和改革委员会主任、党组书记张平介绍中国经济和社会发展情况,并回答记者提问。届时,十八大新闻中心网站、人民网·中国共产党新闻网将进行现场直播,敬请关注![17:29]

就进一步深化干部人事制度改革的问题,王京清表示,十八大报告作出了新的部署,最重要的是执行任人唯贤的干部路线,并要形成一套相应的制度和机制。到2020年左右,我们至少要形成和完善四大机制,即干部选拔任用机制、考核评价机制、管理监督机制、激励保障机制,从而形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度体系,建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导班子,建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

[新闻中心网站、人民网]:张平同志简历:张平,现任中华人民共和国国家发展和改革委员会党组书记、主任。中共十七大、十八大代表,中共第十六届中央候补委员、第十七届中央委员,第八届、十届全国人大代表。[14:25]

[主持人(王国庆)]:女士们、先生们,各位记者朋友,下午好,欢迎各位出席今天的记者招待会。今天,我们请来了国家发展和改革委员会主任、党组书记张平同志,向大家介绍中国经济和社会发展情况,并回答大家关心的问题。[15:03]

[主持人(王国庆)]:张平主任长期从事经济管理工作,2008年到发改委担任主任这一职务之前还曾担任过安徽省委副书记、常务副省长、国务院副秘书长等职,现在我们先请张平主任介绍情况。介绍情况部分,我们还是采取同声传译,答记者问部分我们采取交互传译。下面我们请张主任介绍情况。[15:03]

[张平]:女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家下午好!很高兴能够在中国共产党第十八次全国代表大会期间有这样一个和大家交流的机会,讨论我们关心的问题。[15:04]

[张平]:胡锦涛总书记在党的十八大上所作的报告,对十六大以来党的工作和我国经济社会发展的辉煌成就作了全面总结。十六大以来的十年,是中国经济社会发展进程中极不平凡的十年。以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持解放思想,深化改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,使我们国家面貌发生了新的历史性变化,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得举世瞩目的伟大成就,谱写了中国特色社会主义事业的新篇章。[15:05]

[张平]:十年来,我们坚持科学发展,着力加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,国民经济保持平稳较快发展,综合国力大幅提升,为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的基础。2011年,中国国内生产总值达到47.3万亿元,十年来经济实现年均增长10.7%,经济总量跃居世界第二位;货物进出口总额年均增长21.7%,成为世界第一大出口国和第二大进口国;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都有了较大幅度的增长,基本公共服务能力和水平进一步提高,人民群众享受到了更多改革发展成果。[15:07]

[张平]:胡锦涛总书记的报告,在科学总结党的十六大特别是十七大以来我国经济社会发展所取得伟大成就和经验的基础上,进一步明确了未来一个时期中国特色社会主义事业的发展目标和战略任务,为我国今后的发展指明了方向,具有极为重要的指导意义。我们要把思想和认识统一到党的十八大精神上来,同心同德,扎实工作,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。[15:08]

[张平]:谢谢大家!下面,我愿意回答大家的提问。[15:08]

[主持人(王国庆)]:谢谢张平主任。下面请各位围绕今天我们记者招待会的主题进行提问。请提问的记者朋友,每人提一个问题。在提问题之前,先报一下你所属单位的名称。[15:09]

[中央电视台、中国网络电视台记者]:我们注意到在昨天刚刚公布的十月份的经济数据显示,在物价保持低位增长的同时,投资、消费、工业增速都出现了一定的回暖迹象。我想请问张平先生,这是不是意味着人们一直以来担忧的中国经济出现放缓的势头得到了遏制,中国经济出现回暖?另外,尽管有这样回暖的迹象,还是有很多人担心,现在的中国经济困难堪比2008年金融危机的时候,我想请问张平先生作为国家最重要的宏观调控部门的负责人,您自己对这一切最大的感受是什么?[15:10]

[张平]:正如你所说的,中国经济在过去的一段时间里面出现了增速放缓的趋势。今年以来,我们第一季度的经济增长是8.1%,第二季度是7.6%,第三季度是7.4%,所以,到前三个季度,我们经济的增长是7.7%。当然,各个方面都有很大的担心,认为中国经济是不是像2008年一样在金融危机的冲击下出现这样一个下滑的趋势。[15:11]

[张平]:我要向朋友们介绍的今年经济出现放缓的迹象,实际上是多重因素的影响。首先是从我们自身的,或者国家在宏观经济的导向上,我们是把今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些。我们去年经济的增长目标是定在8%,今年定在7.5%。定在7.5%的目的,首先,就是要使得我们的经济能够实现可持续发展,也就是说,要进一步落实中央提出的加快转变经济发展方式这样一个战略任务。我们经历了30多年的改革开放,一直保持了比较高的增长,但是确实,在经济发展中,也积累了一些矛盾,所以,我们现在提出要转变经济发展方式,要把工作的着力点放在转方式上,这样就必须为转方式留出一定的空间,所以我们在主观上就是把经济增长的速度适度地调低一些。[15:15]

[张平]:所以,从这个意义上来说,有我们主观进行宏观调控的因素。[15:18]

[张平]:第二,今年国际的经济环境仍然十分复杂严峻,全球经济增长放缓,一些国家的主权债务危机还没有能够得到有效的解决。对于一些经济发达体来说,现在经济增长的速度都比较低,不能够乐观。即便是我们还有一些新兴经济体的朋友们,应该说,今年经济的增长速度也在放缓。在外需严重萎缩的情况下,对于中国这样一个已经深度地参与经济全球化进程的大国来说,不可能不影响到国内。所以,外需的萎缩也是一个重要的影响。[15:18]

[张平]:第三,我前面已经点到了,就是国内经济发展中确实也积累了一些矛盾,特别是不平衡、不协调、不可持续的问题,我们增长的方式还比较粗放,我们在外需萎缩的情况下,一些生产能力过剩,我们还有一些结构不合理的问题,这些国内的因素需要一个调整的过程,同样也对国内经济的发展产生一定的影响。[15:21]

[张平]:对于我们这样一个有13亿人口的大国来说,保持一定的经济增长是完全必要的。所以,针对近年来国内外经济发展的这样一些情况,中央提出了稳中求进的工作总基调。那么,按照中央的部署,我们正确地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,今年我们把稳增长放在了更加重要的位置。[15:21]

[张平]:在保持宏观经济政策稳定的基础上,我们加大了预调微调的力度,有针对性地采取了一些措施。正如刚才这位记者朋友所说到的,从8月份以后,经济增速下滑的趋势已经得到了有效的遏制。我这里可以报几个数字给我们的朋友听一听。今年8月份,我们规模以上工业增加值增速是8.6%,到9月份是到9.2%,到10月份是9.6%。社会消费品零售总额增速在8月份是13.2%,到9月份是14.1%,到10月份是14.5%。8月份进出口总额下降0.5%,9月份进出口增长6.3%,到10月份进出口增长7.3%。所以,在分析上半年经济形势的时候,当时我们用了一个词,是叫“缓中趋稳”,到公布9月份经济指标的时候,统计局的同志用了“总体企稳”这样一个词。到10月份现在来看,我们认为企稳的迹象更加明显,我们完全有信心实现今年经济发展的目标,也就是说我们今年的经济增长可以保持在7.5%以上,这当然还有一个内需的数字,就是国内的投资,国内的投资在8月份的时候是累计增长20.2%,到9月份是20.5%,到10月份是20.7%,总的曲线都是向上的、抬头的趋势,所以我们完全有信心实现今年确定的经济发展目标。谢谢。[15:25]

[澳大利亚澳星国际传媒集团记者]:你好,主持人,我是澳大利亚澳星国际传媒集团的记者。澳大利亚政府最近出台了名为《亚洲世界中的澳洲》的白皮书,明确提出一个信号,在未来的25年中,澳大利亚希望拓宽与加深和亚洲的关系,特别是与中国的关系。请问张先生,中国政府将以什么样的政策与措施来对待?[15:26]

[张平]:你的中文说得很好。我都完全听明白了。澳大利亚是一个很重要的亚太地区国家,澳大利亚的经济有着独特的优势,中国和澳大利亚之间在经济的合作上,应该说规模在不断地扩大,合作的深度也在不断地加深,合作的质量也在不断地提高。[15:28]

[张平]:我们希望加强同澳大利亚之间的合作,尤其是从两国的国情来看,中澳之间经济的互补性很强,中国是一个有13亿人口的大国,有着巨大的市场需求潜力。在工业化、信息化、城镇化、农业现代化的进程中,这种内需的潜力还会不断地释放。[15:31]

[张平]:而澳大利亚是一个资源十分丰富的国家,能源资源、矿产资源、农业资源都十分丰富。因此在这样的一个背景下,加强中澳之间的合作,是对双方互利共赢的合作。也就是说,对于澳大利亚来说,中国是一个稳定的市场,那么,对于中国来说,澳大利亚可以提供比较可靠的资源供给。[15:31]

[张平]:正是因为有这样的一种互补性,而且双方都有强烈的开展合作的愿望,所以,在中国和澳大利亚之间,我们建立了多个经济合作的协调机制,其中就有一个协作机制,就是国家发改委主任和澳大利亚副总理兼国库部长韦恩斯旺有一个内部的资源开发投资互利的协调机制。[15:35]

[张平]:正是因为如此,所以澳大利亚是中国企业海外投资的一个重要的目的地,现在中国在澳大利亚的投资也是我们在海外投资最多的国家之一、规模最大的国家之一。我们这样一种合作完全是互利共赢的,给双方的经济发展和人民的福祉都会带来好处。所以,我也请这位记者女士能够把中国愿意同澳大利亚加强合作这样一种信息、这样一种信心带给澳大利亚的新闻界,带给澳大利亚政府和澳大利亚人民。谢谢。[15:35]

[中国经济导报记者]:各位下午好,我是中国经济导报的记者。我们知道,“十二五”规划到现在已经实行了大约有两年了,刚才张主任回答第一个问题的时候也说到,现在国际经济环境还不确定,国内经济增长压力也很大,我们都想知道在这样的大环境下,我们的“十二五”规划各项主要任务和主要指标是不是还都在顺利进行,能不能如期完成任务?请张平主任给大家介绍一下。谢谢。[15:36]

[张平]:“十二五”规划实施已经将近两年,各个地区、各个部门、各条战线按照中央确定的“十二五”期间的主题和主线的要求,就是以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照这样一个总体的要求,积极努力地开展工作,扎扎实实地向前推进,应该说,“十二五”规划实施的总体情况是好的。[15:37]

[张平]:首先是我们的经济在国内外错综复杂的背景下还是保持了平稳较快的增长。去年,“十二五”第一年,我们的经济增长了9.3%,今年仍然还是一种困难比较多、挑战也比较大的背景,我们还是有信心实现年初确定的目标,经济的增长可以在7.5%以上。[15:38]

[张平]:在保持经济平稳较快发展的同时,我们的物价总体是稳定的。去年我们CPI涨幅是5.4%,今年我们确定的目标是控制在4%左右。昨天统计局已经公布了今年物价的情况,1—10月我们的物价上涨2.7%。[15:40]

[张平]:我想强调的是,我们保持这样一个经济的增长,主要是靠扩大内需拉动的。我们去年经济的增长,消费和投资大体上的拉动作用是到了104.5%,实际上外贸净出口是一个负拉动或者说它是负4.5%左右。今年前三季度,我们内需拉动的作用是105.5%,外需的作用是负5.5%,我们把发展建立在扩大内需这一战略基点上,有很大的回旋余地和发展的空间,保持了经济的平稳较快增长。[15:42]

[张平]:在保持经济稳定增长的同时,我们在经济结构调整,在转变经济发展方式上,也取得了重要的进展。农业连续获得丰收,各位朋友可能从各种渠道都已经获得了这样一个信息,中国今年的粮食有望实现九连增,也就是第九个增长的年头。农业的基础应该说进一步稳固。在工业方面,高新技术产业、战略性新兴产业在加快发展,传统的产业在改造提升。第三产业特别是新兴的服务业发展的态势也是相当良好,能源消耗、污染物排放都得到了有效的控制。所以,在转方式、调结构方面,我们也是取得了积极的进展。[15:45]

[张平]:重点领域和关键环节的改革也取得了积极的进展。包括农村集体林权制度的改革,包括资源型产品价格的改革,包括医药卫生体制改革,包括财税金融领域的改革,应该说,都取得了新的进展,取得了积极的成效。[15:46]

[张平]:尤其是在促进民间投资上,也就是发展民营经济上,今年大家都知道我们出台了42项实施细则,今年民间投资占投资总规模的比重已经达到了62%,说明民营经济得到了快速发展。[15:47]

[张平]:在经济发展的基础上,人民群众的生活水平继续得到提高。居民的收入,我这里有两个数据。去年农村居民人均纯收入实际增长了11.4%,城镇居民的人均可支配收入实际增长了8.4%。今年前三个季度,农村居民的人均现金收入实际增长了12.3%,城镇居民的收入实际增长9.8%,我说的这些数字都是剔除了物价因素以后的实际增长。就业,去年我们实现了1221万人的城镇新增就业,今年前十个月,已经新增的就业人数是1123万。另外,我刚才说到了,在社会保障方面,义务教育实现了全免费,基本公共卫生服务水平进一步提高,保障性安居工程的建设在积极地推进,所以,应该说,人民群众也获得了实实在在的好处。[15:50]